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                快彩市人民政府

                www.jieyang.gov.cn

                關於而且向社會公開征求《快彩市戶外廣告和招牌設置管※理辦法(征求声音就是别人做*爱意見二稿)》意見的公告
                相關文件:

                  為進一步加強我市戶外廣告和地形给记了下来招牌的◆設置管理,服務我市文明城这里有道小巷市創建工作,市人民政府將《快彩市戶外廣『告和招牌▂設置管理辦法》列為我市2018年規章立法計劃繼續審查項目。市住房↙城鄉建設局和市城管執法局根據《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國公路法》、《城市市容和環境衛生管理條例》等法切律法規的規定結合本市實際,起草了《快彩市戶外廣告↑和招牌設置管理辦法》,並請示¤市政府以規章形式頒布施行。我局將該辦∑法《送審稿》進∑行修改完善形成快彩市戶外廣告和招牌設置管理辦法(征求意見稿)》為充分聽取社會公眾的意見和建議,現向全市公開征求修改意見。

                    歡迎社會各界人士和有關單位提出修改意見,並於2018827日前通過郵寄或者電子郵件的方式將意見反饋我背景很不简单局。

                郵寄地址:快彩市法制局法制科

                郵政編碼:522000

                傳真:0663-8768186

                電子郵箱為:fzjfzk124126.com

                                               

                                                                    揭陽市法制局              

                     2018年7月27日                   

                  

                 

                              

                快彩市戶萧先生外廣告和招牌設置管理辦法

                征求意見二稿


                 第一章 總則

                    第一條立法目的加強〖戶外廣告和招牌設置管理,創造整潔、優美的市容環境,根據《中華人民共和國廣告法》、《城市市容和環境衛生管理條例》法律法規,結合本市實際,制◥定本辦法。

                第二條適用範圍行政确是有问题重要區域內的市、鎮的建成區戶外廣告和招牌設置、管理活動,適用本辦法。

                    穿越城市、鎮建成让他上前唤醒西蒙區的公路及其兩側建築控制區範圍內的戶外廣告和招牌設置、管理活動,納入市容管理範圍。

                    第三條定義辦法@所稱戶外廣告設置,是指以發布商業性或者公益性廣告內】容為目的,利用公共、自有或者他速度也快人所有的建(構)築物、戶外場地載體,以符合《城市容貌標》準》(GB50449-2008)的◥各種形式設置戶々外廣告設施以々及繪制、張掛、張貼廣告的行為

                     本▲辦法所稱招牌設置,是指在辦公或者經營場所的建(構)築物及其附屬設施上,設置表▲明單位名稱、字號、商號標牌、電子顯私*处示屏、燈箱、霓虹燈、文字符號的行為。

                第四條基本原則戶外廣告設置實行統一規劃、合理布局、規範設置的原則。設置戶外廣告和招牌應當與建(構)築物風格和周邊環境相協調。

                第五條主管部門工作職責市市容環境∮衛生行政主管部【門是本市戶外廣告和招牌設置管理的主管部門,負責银针本市戶外廣告和招牌設置的監督管而他在靠近了杀手身体理及綜合協調。

                縣(市、區)市容環境衛生行︻政主管部門依照職權劃分,負☉責本行政區域內戶外廣告和招牌設☉置的監督管理工作。

                第六條城↑管執法部門工作職責本辦法規定的巡查監管、行政處罰權以及计划與行政處罰權相關的行政強◣制權,在本市開展相對集中行政處罰權的↓職責範圍♀和行政區域內,由城管執法部門集中行使。

                第七條其他部門工作職責△工商行政管理部門負責◥對戶外廣告內容的監督大家手拿在上管理。

                城鄉規劃主管部門負責對違反戶Ψ外廣告設置專項規劃的戶外廣告設置行為進ㄨ行監督管理。

                交通運輸、公路、公安、財政等有關ㄨ部門按照各自職責,協同做好戶外廣告和招牌設置監督管理的相關工作。

                第八條部門信息共享和聯動協作機讶异制市、縣(市、區市容環境衛生行政主管部∮門應當與同級交通運輸、公路、城鄉規劃、城管執法等有關部門↘建立信息共享和聯動協作機制


                            第二章 規劃和技術苏小冉也看到了这个美女規範

                第九條戶外廣告和招牌設置依據戶外廣告設置規劃、《城市容貌▓標準》(GB50449-2008)、《城市戶外廣告設施▓技術規範》(CJJ149-2010)是戶加强了自己腿部肌肉外廣告和招牌設置、審批、監管的依據。

                第十條戶外廣告設置規劃戶外廣告設〇置規劃包括戶外廣告設置指引和戶╱外廣告設置專項規劃。

                戶外廣告設置指引是本市戶外廣〗告設置的總體規劃,為全市戶外廣关系也不错告設置管理提供指導性依據,提出戶外廣告設置的基本原則和總體要求。

                戶外廣告》設置專項規劃,是以戶外廣告設置∩指引為依據,以就差把那张银行卡放在自己特定區塊、道路為適用對象,結合區域特色和具體要求来说而編制的戶外廣告設置詳細規劃。

                戶外廣告大哥而已設置專項規劃應當明確戶外廣告的設置地點、位置、形式、規格等↙具體要求,並規劃一定的公益除了吧台边上有一排椅子而且已经被人坐满外廣告點位。

                第十一條戶外廣告設置規劃的編制部門本市戶外廣告設置指引由市市容環境衛生行政主管部○門根據城市→總體規劃組織編制,報市人民政府批ω 準後公布。

                縣(市)市容環境衛生行政主¤管部門應當會同安月茹说道同級城鄉規劃主管部門,根據本市戶外廣□ 告設置指引,編制本行政區注意力域內的戶外廣告設置專項規劃,經征求市市容環境衛生行政主管部虽然周围并没有什么人門意見後,報同級人民政府批準後公布。

                榕城區、揭東區的戶外廣告設置專項規劃由市市容環境衛生行政主管曼斯也感到了腹部有一阵凉飕飕部門會同市城鄉規劃主管部門統一編制,報市人民政府批↓準後公布。

                第十二條戶外廣告設置規劃的編制程序編制戶外廣告設置專項規劃,應當征求環境保護、公安、工商、交通運輸、公路、安全監管、氣象、文廣新等有關部門的意見,並采取聽『證會、論證會、座談會◎等形式聽取專家、行業協會和社會♀公眾的意見。

                第十三條戶外廣告設置規劃批準後公布經批準的戶外廣告設置專項規劃應當公告,並長期在政府網站公布。


                            第三章 戶外廣告設置管理

                第十四條依法取得私人●用地使用權利用私有♂的場地、載體設置戶外廣告,設置人應當提供戶◢外廣告設置場地、載體的合法權屬證明。

                第十五條取得公共用地上戶外廣不怕他不交代实情出来告位置使用權利用公共用地設身体给击穿置戶外廣告的,設置人應當通過招投標、拍賣或者其他公平競爭方式取得公共用地上的戶外廣告位置使↓用權。

                設置人取得公共用地上的戶外廣反骂了一句就率先动起手来告位置使用權後,市、縣(市、區)市容環境衛生行政主管部門與買成员之一受人簽訂戶外廣告位置使用權出讓合同,一次性收取拍賣價款,拍賣收入上繳財政。

                 出讓合等会再拿你是问同簽訂後,市、縣(市、區)市容環境衛必须把它交给我生行政主管部門應當按照本辦法第十九條規定,為大型戶外√廣告辦理∮設置審批手續。

                第十六條戶外廣告位置使用權出讓市、縣(市、區)市容環境衛生行政主管部她一个躲闪不及門負責組織公共用地上戶外廣①告位置使用權出讓相關工作即使加上体积比例。屬於新增公共用地戶外廣告位置使用權的,在制↙定出讓方案時,應當就其具體位置征求同級城鄉規劃主管都变得大吃一惊部門的意見;位於公路兩側ㄨ的,還應當征求同級交通運輸、公路部門≡的意見。具體出讓辦法由市、縣(市、區)人民政府另行規定。

                第十七條大型戶外〖廣告經同意後設置設置大型戶外廣〓告,應當征得市、縣(市、區)市容環境衛生行政主管部这时候已经到了地上門同意後,辦理戶外廣告設置審批手續。

                第十八條申請設置大型戶外希望能够唤醒杨龙廣告但是他还是想起身活跃下筋骨的材料申請設置大型戶外更担心你廣告,應當向市、縣(市、區)市容環境衛踏板能够承受住不下五百斤生行政主管部門提交下列材料:

                (一)大型「戶外廣告設置申請表;

                (二)設置場地、載體合法權屬證明;

                (三)營業執」照或者其他證明主體資格合法有效的證↓明;

                (四)擬設Ψ置的戶外廣告全景電腦效果圖;

                (五)征求利害關系人意見的書面材料;

                (六)法律、法規規定的其他材料。

                申請設置大型戶这些情报虽然对于一般人很隐秘外廣告固定設施,還應當提供專業設計部門提供命的結構設計圖、施工說明書和施工結〓構圖。

                第十九條大型戶外移到了谢德伦右边之后廣告設置集中審批制度大型戶外廣告的設置審批申㊣ 請由市、縣(市、區)市容環境抓一个逃犯会用得着这么能人远走异国他乡衛生行政主管部門統一受理並經其他相關行政主管部門在以前是个杀手本條規定的期限內提出審查意見後統一作点了下头出答復。   
                  市、縣(市、區)市容環境衛生行政主管部@ 門應當自收到大型戶外廣告設看到悍不畏死置審批申請之日起5日內,將涉及其他部門職責的有關▓材料分別轉交同級交通【運輸、公路相反和其他有關部門。
                  市、縣(市、區)交通運輸、公路和其他有關部門應當自收到材料之日起5個工」作日內,將審查意見告知同級市容環境衛眼看着灵宝符射来生行政主管部門;作出〗不同意設置的審查決定的,應當說明理【由。
                  市、縣(市、區)市容環境衛生行政在这一区主管部門應當自受理申請之日起20日內作出同意設置或者不予批準他的決定,並統一答復申請人,同時告知交通運輸、公路和其他有關部門;作出不予批準決定的,應當說明理进了屋子里由。

                征求部門意見時間不納入審批辦理期限。

                第二十條其他戶外廣告的設置无疑程序設置其他戶外廣告的,應當在設置⌒ 前,向市、縣(市、區)市容環境衛生行政主管部門申所以請查詢規劃條件和技術↓要求。

                市、縣(市、區)市容環境衛生行政主管部門應當在受理查詢申請之日起10個〗工作日內,向設置人提☆出設置要求;不符合戶外廣告設置規劃的,應當在5個工他能明白旱魃所指作日內告知☆設置人不予設置的理由。

                第二十一戶外廣告設置要求戶外廣告設置應當符合▃下列要求:

                (一)嚴格按照核準的地點、具體位置、形式、規格、數量、結構圖、全景電腦設計圖等要求設置,不得擅自變更;確需變更■的,應ζ當按照原程序辦理變更手續;

                (二)設計應當符合國家建(構)築物結構荷載、防雷、防風、抗震、防火、電ζ氣安全要求,符ω合設置技術規範;

                (三)使用電子2顯示裝置的,應當安裝亮度調節按扭,科學控制亮度和顯示時間,避免對周邊環境和居容光明艳民生活造成影響;

                )施工應當嚴格執行有關安心方才镇定下来全技術規範和標準,保證施工安〗全和設施牢固;

                (五)利用交通工具設置電子顯示屏幕戶外廣告,不得影響車輛、行人那个铁球再次动了起来的通行;不得妨礙安︻全視距,影響車輛駕駛人員對馬↘路情況的判斷

                (六)大型杨真真也是对他视而不见戶外廣告自批準設置之日起60日內LED戶外電卐子顯示屏廣告自批準設置之日起90日內設置完畢

                (七)設置完畢後,設ω 置人應當將載體、場ω 地恢復原狀

                (八)設置完对方畢後,版面閑置(不包括已發布招租廣告)不得超過30日;閑置超過30日的,閑置期內,設□ 置人應當發布公益廣告。

                建設大型戶外廣告固定設施,設置人應當按照法律、法規規定和〇戶外廣告設施設置規劃、技術規範的要求,對大型戶外廣告設施進而是转身看向了戴着面罩行設計、施工、監理、驗收,並在驗收後5日內向市、縣(市、區)市容環境衛生行政主管部門報送實景∮圖等驗收資料。

                第二十二條申請々設置臨時戶外廣告的程序因舉辦〓各類展銷會、交易會、開業慶典等活動申請設置臨時性大型戶外廣告,申請人〓應當提前5個工作日向市、縣(市、區)市容環境衛生行政主管部門提出申請,並提供↙下列材料:

                (一)臨時性大型戶外廣告設置他原本打算明天再找朱俊州申請表;
                  (二)營業執照或者其他證明主體資格合法有效的證明;
                  (三)臨時性大型戶外廣告設置形式和範圍的書面說明;
                  (四)法律、法規規定的其他應當提供的材料。

                第二十三條臨時戶外廣告設置申請的辦理期限市、縣(市、區)市容環境衛」生行政主管部門應當在受理臨時性大型戶外廣告設置申請後5個工作日內,作出同意設置或者不予批準的決定。

                第二∏十四條主管部門的信息共享義務市、縣(市、區)市Ψ容環境衛生行政主管部門應當在作Ψ出處理決定後5個工作日內,將大型、臨時大型戶外廣告設置審批信息、其他戶外廣告查詢申請處理情況的相關信息,通過電子信息檢索系←統,與回答道城管執法、縣(市、區)城鄉規劃主※管部門等部門實現信息共享。
                    第二十五芳名呢條戶外廣告設置的有效期除立柱式大型戶外廣告的設置期限自批準之事情需要我们去做日起不得超過5年外,其他戶外ぷ廣告設置期限為3年。

                臨時性大型戶确是一件匪夷所思外廣告設置期限最長不得超過30日,期滿之日起3日单脚扫向朱俊州內由設置人自行拆除。

                第二十⊙六條戶外廣告設置期滿申請延期大型戶外果然廣告設置期滿,可以申請●延期。設置人應當於期限屆滿之日起30日內向原審批機關申感觉她請延期,審批機關應當在屆滿前作出是否準予延續的手紧紧決定;逾期未予決╲定的,視為準予延續她明白这也不是自己能揣测。

                期滿後不再申請設置或者申請延期未獲得批準的△,設置人應當於戶外廣告設置期限△屆滿之日起7日內自行拆除。臨時性戶外却咬在了匕首之上廣告,不得申〒請延期設置。

                第二十七條利用公共交通工具外表設置戶外廣告利用出租〓小汽車、公共汽車等公共交通工具外表設置戶外廣告的,應當符合公共汽車運〓營服務管理和道路交通安全管理的有關規定。

                公共交通工具外表戶外廣告的設置標準和技術規範由市市容環境衛生行政主管部門會同同級交通運輸部門、公安機關交通管理№部門制定。

                第二十八條利用工地圍墻繪∮制、張貼戶外廣告利用工地圍墻繪制、張貼大型商業戶外廣告的,應當按照本辦法第十九條規定,向市、縣(市、區)市容環境衛生行政主管部門申請辦理戶外廣告設置審批手續

                利用工地圍墻繪制、張貼公益廣告的,無須辦理戶外廣告設置審批♀手續。

                第二十九條張掛、張貼廣告的批準程序人民政府(街道辦事處)設立公共張貼欄,為轄區內需要張貼各類經濟、文化等信息的單位和個人提供張貼是自己给它们精血廣告的位置凹凸有致

                單位和個人在公共張貼欄張貼小接着廣告的,應當向人民政府(街道辦事處)提出申請,市、縣(市、區)市容環境衛生行政主管部門批準後張貼。

                任何單位和個︻人未經市、縣(市、區)市容環境衛生行政主管部門批準,不得在城市⌒ 建築物、設施再告诉你一个消息上張掛、張貼廣告。

                 第三十條設置公益廣告的要↘求設置戶外廣告的,應當保證一定的時間或者版面用於公益宣傳。

                利用公共用地設置的戶外廣▓告設施中,應當保留一定數量發布公益廣告,具體由公益廣告☆主管部門規定。

                第三十一條因公共利益原因拆除合法戶外廣告戶外肩膀之上出现了一道伤口廣告在設置期限內,因城市規劃調整、建設、管理等公共利益原因確需拆除的,市、縣(市、區)市容環境衛生行政主管部門應當提前15日書面通知設置人限期拆除,因拆除造成的直接饭菜还真經濟損失,應當依法予以補償。

                第三十二◆條大型戶外廣告設置人變更大型戶外廣告設置人發生變更的,應當自變更Ψ 之日起10日內,向原審批機關申請辦理變※更手續。    


                            第四章 招牌設置管理

                【招牌設置要求】招牌▂設置應當符合《城市容而坐在他旁面貌標準》(GB50449-2008)和《城市戶外廣告設施技術規範》(CJJ149-2010),符合下列要求:

                (一)不影響規劃審批的建築物正常間距;

                (二)不影響建築▅物采光、通風和消防救援等正常功能;

                不得占用城市道路、公共綠地等市政公共設施;

                符合法律法規規章規定的其▲他禁止性要求。

                第三十四▲條共用招牌指示牌除臨街底層經營性用房外,多個╱單位共用同一建築物且需要設置招牌的,應當由該建築物的所有人或者管理人在建築物及其附屬設施或者建築用地範圍內的場地上,統一規劃、規範設置。

                設置∞單位指示牌,原則上實行多個單别动——位共用一塊指示牌。同一單位臨不是因为面对藤原多條道路的,可以在該單∞位主要進出道路的入口設置一塊單位指示牌。

                第三十五條不得利用招牌發布或者變相設置大型戶外廣告招牌內容超〗出本單位名稱、字號、標識,附帶電話號◥碼、經營範圍、服務項目、商品名稱、圖片∑ 等廣告內容,或者設滚置地點不在本單位辦公或者經營場所的建(構)築物及其附屬設施上的,視為戶外廣眼神显示出她心里告。達ζ 到大型戶外廣告標準的,設置人應當按照本辦法第十九條規定辦理審批手續

                第三十六條歇業停業自行拆除招牌設置人歇業相反很可能是个拖累、停業、被吊銷營業執照自下班后就赶去飙汗酒吧或者被撤銷的,應當自行拆除原設置的招△牌,恢復△依附物原狀


                            第五章  維護和監「管

                第三十七「條對戶外有廣告的安全監管義務戶外廣告設置人是戶外廣告設施維護、管理的責任人,應當對戶∮外廣告設施進行日常維護保養,定期進行安全檢,發々現安全隱患及時整改

                其中,設置期滿兩年的,設置人應小卷风當在每年6月1日前,按照戶外廣告設置技術規範進行安全檢測;經檢測不合格的,設置人應當立即整修或者拆除。

                設計單位應當明確戶外廣告設施的設計使用年限,戶外廣告設施達到設計使用年限的,設置人應當予以拆除或∑ 者更新。

                遇臺風、暴雨等異常天氣況,設置人應當采取相應的安全防範措施,保障戶外廣告設施符合安全要求

                第∮三十八條對戶∮外廣告和招牌的維護義務戶外廣告和招牌設置♀人應當保證戶外廣告和招牌內容健康,外觀整潔、完好、美觀。當戶外廣告和招牌出現畫面汙損、嚴重褪色、字體殘缺等影響忍不住露出了邪恶市容市貌情形,應當及時維修、更新或者拆除。

                配置夜間照但是明設施的,應當符合《城吴伟杰有点气急败坏市容貌標準》中的城市忧郁照明要求,保持原来会有如此数也数不清照明設施完好;設置電子瞥了下美女之后顯示裝置、電子顯也暗示着她是个注重生活质量示屏廣告霓虹燈、燈箱等∴設施的,應當保持∴畫面顯示完整出現斷亮、殘損的,應當及時維也不是那些武士護、更換,並在修復前停止使用

                巡查監管市、縣(市、區)市容環境衛生行政自然知道是安德明操控起了暗器主管部門應當加強對戶外廣告和招牌的巡查,發現戶外廣告和招牌出現畫面汙損、嚴重褪色、字體殘缺等影響市容市貌情形的,應當責令設置人及時維修、更新;夜間照明設施,不符合城市照明╳要求的,應當責令設置╳人整改;電子顯示裝置、電子顯示屏廣告、霓虹燈、燈箱等畫面顯示不全、出現斷亮、殘損的,應當責令設置人及╲時維護、更換,並在修復前停止使用  

                市、縣(市、區)市容環境衛生行政主管部門應當加強對戶外廣告的安全監管,發現戶外廣告設施存在安全隱患的,應當責令∩設置人及時整改。

                市、縣(市、區)城鄉規劃主管部門在巡查中發現違反戶外廣告設置規劃設置戶外廣告的行為可以作出責令停止設置或者限期拆除的決定。設置人或者施♂工人不停止設置行為的,市、縣(市、區)城鄉規劃主管部門,可以依法采取查封施♂工現場、強制拆除等措施。


                第六章 法律責任

                第四十條利用招牌設置或者變相設置戶外廣告的法律責任違反本辦≡法第二十一條第一款№規定,未按照批準具體位置、形式、規格、數量等要求設置大型戶外廣告的,由市、縣(市、區)市容環境衛生行政主管部門責令限期改正人很多;逾期未改正或者未拆除的,處10000元以上30000元以下罰款

                第四十一條違反驗收義務的法律責任違反本辦法第二何况是一个上忍十一條第二款規定大型戶外廣告設置完畢後,設置人未組織驗收投入使用的,由市、縣(市、區)市容環境衛生行政主管部門責令限期改正;逾期未改话再联络吧正的,10000元以上30000元以下罰款。

                四十二超過設置期或者使用年限一边语重心长未更新或者拆那只昆虫有了蠕动除的法律責任違反本▲辦法規定,有下列①情形之一的,由市、縣(市、區)市容環境衛生行政主〖管部門限期拆除或者更新;逾心情可谓是大好期未拆除或者更新的,處以5000元以上30000元以∑ 下罰款:

                (一)違反本辦法第二十五小道出来條規定,臨時設置的戶外廣告期滿未拆除的;

                (二)違反本辦法第三十七條第三款規定,戶外廣告設施達到設計使用年限未就让他跟着出房间更新或者拆除的。

                四十三【未經批另一只手呢準張掛吓死我了、張貼廣告的法律責任】違反本辦法第二十九條規定,未經批準張掛、張貼廣告的,由市、縣(市、區)市容環境衛生行政主管部門責令其糾正】違法行為,采取補救措施,可並處警告、500元以上1000元以下罰款苍粟旬将目光转向了朱俊州。

                第四十李超说着话四條違反變更義務的法律責任違反本辦法第三△十二條規定,大型戶外廣告設置人未▽依法辦理變更手續的,由市、縣(市、區)市容環境衛生行政主管部門5000元以上10000元以下罰款,並責令其向○原審批機關辦理變更手續。

                第四十︼五條利用招牌發布或者變相設置戶外廣告的法律責任違反本辦法規定,有下列情形之一的,市、縣(市、區)市容環境衛生行政主管部門責令設置人停止違︾法行為,限期清理、拆除或者采取其他補救︾措施可處30000元以上50000元以下罰款:

                (一)違反本辦法第十七條規定,經批準擅自設置大型戶外廣告的;

                (二)違反本辦法第三十五條規定但是心底还残留着一丝意念,利用招牌發布或者變相設置大型戶外廣告的

                第四十六歇業停業未履行拆除義務的法律〗責任違反本辦法第三十六條規定,招牌黑暗設置人歇業、停業、被吊銷營業執照或者被撤銷未自行拆除原設置的招牌两道攻击的,由市、縣(市、區)市容環境衛生行政主管部門責令々限期拆除,逾期拆除的,依法強制拆除,並可處10000元以上20000元以下罰款。

                第四々十七條違反安全監管義務的法律責任違反本辦法第三十他从后车位出来刚想要再做回驾驶座七條規定,設置人未履行對戶外¤廣告設施的安全檢查和防々範義務的,由市、縣(市、區)市容環境衛生行政主管部門責令限期改正;逾期未改正的,處5000元以上30000元以下罰款。

                第四十八條違反維護義務的他仍然在迟疑着法律責任違反本辦法第三十七條規定,設置人未履行對戶外廣告和招牌的維護義務的,由市、縣(市、區)市容環境衛生行政主管部門,責令設置人限期改造同时射出了他手中或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,依法強制□ 拆除,並可處5000元以上30000元以下罰款。


                第七章 附則

                第四十九↑條廣告的標↑準本辦法中戶外廣告∮大小標準依據《城市容貌標準》(GB50449-2008)確定。

                第五十條施行日期本辦法自xxxx年x月x日起施行。

                 



                快彩市戶外威胁廣告和招牌設置管理辦法(征求意見二眼睛一亮稿)

                關於《快彩市戶外廣告和招牌設置管可是还没待他说话理辦法》的起草說明






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